中央文明办对今年全国文明城市测评指标宣布重大调整:明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容,以推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极的作用。
2020年是创建全国文明城市的大战大考之年。在之前的评选中,江苏共有17个城市跻身全国文明城市行列,总数位列全国第一。目前又到了评选和复评的关键阶段。这次有淮安、连云港、盐城三个设区市进入提名名单,如果成功获评,将交出一份令全省人民振奋和满意的成绩单。
全国文明城市称号既是对一个城市过去创建工作的肯定,也为今后的城市文明发展提明了方向。因为随着社会的不断进步、城市的快速发展,对文明城市的标准和要求也在不断提高。作为文明城市创建的“领跑员”,江苏全省各市深知重任在肩、时不我待。已经评选上的17个城市,对照精神文明的新内涵、适应城市发展的新要求、对标先进城市的新高度,毫不懈怠,为实现目标再攀高、创建再出发,不断以高标准推进着文明城市建设工作,凝神聚力,推动经济社会高质量发展迈上新台阶。
创建全国文明城市的“密码”,藏在一个又一个细节当中,我们要用发展的眼光来看待和处理。比如占道经营、马路市场、流动商贩,对一个城市的影响是动态的。曾经一段时间,占道经营和马路市场给市场秩序和生活环境带来了严重影响,比如一些摆到马路中央的夜排档产生了大量的油污和废弃物,不但产生环境污染,甚至也给行人特别是骑车的人带来了安全隐患。以苏州为例,曾经有一段时间,苏州有关部门花了大力气去解决这个问题,经过长期努力,城市环境和总体文明程度也得到了很大的提升。
但是,事情总是发展变化的,实际上,很多国际著名城市、成熟市场都存在一定程度的占道经营和马路市场等不怎么规范的市场主体和市场行为,这体现了城市管理中的弹性和灵活性。当然,这并不意味着对这些现象不管不顾,从而导致完全失控。在这方面,江苏正走在城市精细化管理的正确道路上,比如苏州通安镇中心路上的一家面馆,生意兴隆,店堂面积不够,最近开始,城管部门就对其在一定时段的占道经营“不作为”,结果取得了很好的社会反响。
当前,在常态化疫情防控形势下,中央文明办做出的这个重大调整,目的是引导各地在文明城市创建中保障民生需求,使文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。创建文明的同时,恢复和增添城市的“烟火气”,这无疑是非常正确的做法。
实际上,在城市发展过程中,精细化管理是任何时候都需要的,任何“一刀切”的做法都需要充分论证,实施前慎之又慎。在当前情况下,允许临时占道经营,在保证疫情防控成果不被影响的基础上,对城市中的一些不规范经营行为,采取堵疏结合的方式进行管理,既体现城市管理的精细化水平,也是确保今年发展的首要目标任务——优先稳就业保民生的必要举措。为这样的新标喝彩!(苏报融媒评论员 王嘉言)
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