去年江苏大气和水环境 质量近5年来最好

　　4月29日，江苏省政府举行2019年全省生态环境状况新闻发布会，发布了《2019江苏省生态环境状况公报》(以下简称“公报”)。记者从会上了解到，2019年全省大气和水环境质量为近5年来最好，总体改善幅度为长三角地区最大;超额完成环境质量考核目标，超额完成污染减排序时目标;提前一年完成“十三五”碳减排目标。

　　据省生态环境厅总工程师钱江介绍，2019年，全省环境空气质量达到国家考核目标要求，优良天数比率为71.4%，PM2.5年均浓度为43微克/立方米，较2018年下降8.5%，实现双达标。同时，根据公报显示，2019年国考断面优Ⅲ比例达到77.9%，同比上升8.7个百分点，国省考断面和主要入江支流消除了劣Ⅴ类。

　　严格执法：累计罚款12.46亿元

　　记者从会上了解到，2019年江苏推行生态环境执法“543”工作法和现场执法“八步法”，强力推进移动执法系统升级，在全国率先实现执法记录仪全覆盖、全联网、全使用。出台行政案件处理程序规定、败诉案件过错责任追究办法。

　　与此同时，江苏开展“水平衡”“废平衡”专项执法、“锦囊式”暗访执法，累计下达处罚决定书1.4万件、罚款12.46亿元，严肃查处了常州滨江化工园污水排江、南京澄扬科技违规堆存大量危废等一批典型违法案件，南京胜科水务5.2亿元环保罚单成为国内之最。

　　精准治污：建设生态安全缓冲区

　　水环境质量的大幅度提升，离不开精准治污、科学治污。以污水处理厂的整治为例，尽管很多污水处理厂排放标准达到了一级A，但对照地表水评价等级，仍相当于劣Ⅴ类，仍然会对外环境带来较大的污染负荷。解决这个问题，一种方案就是对污水处理厂再提标，尽管理论上可以达到Ⅱ类、Ⅲ类，但成本高昂，而且最终会传导到企业。

　　对此，江苏通过建设生态安全缓冲区的方式，让污水处理厂达标排放的尾水集中到一个区域，净化后再排放到外环境，这样既减少了污染负荷、扩充了环境容量，也减轻了企业负担。江苏通过因地制宜、科学精准治污的方式，切实解决了各种制约环境质量改善的瓶颈问题。